Estructura de la Constitución Europea

La Constitución Europea se divide en cuatro partes:

Parte I: DE LA DEFINICIÓN Y LOS OBJETIVOS DE LA UNIÓN

Contiene los objetivos, valores y principios relativos al reparto de competencias entre la Unión y los Estados miembros, así como las disposiciones institucionales básicas de la Unión.

Aunque el Tratado constitucional se construye sobre la base de lo ya existente, lo cierto es que esta Parte I contiene importantes novedades y muchos de sus artículos son originales en su redacción.

Parte II: CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
    DE LA UNIÓN

Contiene la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, tal y como fue proclamada en Niza en diciembre de 2000, con algunas modificaciones en su preámbulo y en las disposiciones finales relativas al ámbito de aplicación y a la interpretación de su contenido.

En la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión se enumeran y desarrollan los derechos y libertades fundamentales reconocidos por las tradiciones constitucionales y las obligaciones internacionales comunes a los Estados miembros. Además, contiene nuevos derechos, como los relativos a los mayores, a la conciliación de vida familiar y profesional, a la protección de la intimidad frente a los abusos que permiten las nuevas tecnologías de la comunicación o los accesos a los documentos públicos para promover la transparencia de la Unión.

Parte III: DE LAS POLÍTICAS Y EL FUNCIONAMIENTO
    DE LA UNIÓN

Contiene las bases jurídicas de las políticas comunes, así como el desarrollo de las disposiciones relativas al funcionamiento de la Unión esbozadas en la Parte I.

En buena medida, esta parte reproduce casi sin modificaciones los contenidos del Tratado de la Comunidad Europea y del Tratado de la Unión Europea, si bien con importantes modificaciones en lo relativo al espacio europeo de libertad, seguridad y justicia y de la política exterior y de seguridad y defensa.

Parte IV: DISPOSICIONES GENERALES Y FINALES

Su articulado se refiere fundamentalmente a la sucesión y continuidad jurídica entre las actuales Comunidad y Unión Europeas y la nueva Unión Europea, a la aplicación territorial, a los procedimientos de revisión y a la ratificación y entrada en vigor, así como a las versiones auténticas del Tratado constitucional.

ANEXOS Y PROTOCOLOS

El Tratado constitucional tiene dos anexos: el Anexo I, relativo a la lista de productos objeto de la política agrícola común, y el Anexo II , que contiene la lista de los países y territorios de ultramar.

El Tratado constitucional tiene además 36 Protocolos anexos , 28 de estos Protocolos reproducen Protocolos ya existentes en los actuales Tratados de la Comunidad Europea y de la Unión Europea, si bien los Protocolos relativos al papel de los Parlamentos nacionales o sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad han sido objeto de profundas reformas.

Los 8 Protocolos de nueva creación son:

Sobre determinadas disposiciones
     transitorias aplicables a las instituciones.

Sobre el Eurogrupo.

Sobre las modificaciones del Tratado
     EURATOM.

Sobre la cooperación estructurada
     permanente en materia de defensa.

Sobre la adhesión al Convenio Europeo
     de Derechos Humanos.

Sobre las disposiciones todavía aplicables
     de las Actas de Adhesión anteriores a la última ampliación.

Sobre las disposiciones todavía aplicables del Acta de Adhesión
     de 2003.

Sobre los actos y Tratados que complementaron o modificaron el
     Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y el Tratado
     de la Unión Europea.

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